Page 55 - 2023-04-中国全科医学

·440· http: //www.chinagp.net E-mail: zgqkyx@chinagp.net.cn February 2023, Vol.26 No.4

• 论著 •

【编者按】 医患关系本身就是一种无形的、既定的基本治疗契约关系（基本契约），由医学职业化和社会化产
生。家庭医生签约则是在基本契约的基础上，对公共和基本医疗服务的内容和责任的强化约定（强化契约）。家庭医
生签约的形式和政策意图是重要的，也是明确的，其承载的是政府对基本医疗和公共卫生服务的政策。本期“家庭医
生签约服务专题研究”从中央层面家庭医生签约服务政策、家庭医生服务市场运行机制、家庭医生签约服务协议内容
等方面进行分析和评价，也期待读者从文章中有更多的启发，进一步关注基本契约和强化契约在全科医学服务中的关
系和作用，并关注不同契约得以履行的内在机制和动力。

我国中央层面家庭医生签约服务政策量化评价：

基于 PMC 指数模型

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徐萍萍，赵静 ，李春晓，李林峰，刘森元 扫描二维码
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【摘要】 背景 我国人口老龄化形势日益严重，家庭医生签约服务对助推分级诊疗制度建设、建立合理有序
就医秩序发挥着重要作用，目前学者对家庭医生签约服务政策的研究主要集中于定性评价，较少有学者利用工具聚焦
代表性政策对各篇进行定量评价。目的 定量评价我国中央层面的 6 篇家庭医生签约服务相关政策，分析政策优劣，
在此基础上，提出促进我国家庭医生签约服务高质量发展的对策和措施，助力健康中国战略实施。方法 于 2022-
04-30，以“家庭医生”为关键词在北大法宝数据库进行全文检索，并在国务院网站进行相关内容检索，检索时限为
2015-01-01 至今。采用 ROSTCM 6.0 软件进行文本挖掘，然后以其结果为依据选择其中具有代表性的中央层面家庭医
生签约服务相关政策，并基于政策一致性评价（PMC）指数模型对其进行量化评价。结果 依据纳入与排除标准检索
获得相关政策 32 篇，家庭医生签约服务领域排名前 5 位的高频关键词为“签约服务”（274 次）、“健康”（272 次）、
“医疗”（264 次）、“家庭医生”（225 次）、“签约”（180 次），以其为依据共选择中央层面有代表性的家庭医
生签约服务相关政策 6 篇，分别标记为 P1~P6。政策量化评价结果显示：依据 PMC 指数得分和政策等级，政策排名为
P1>P3>P2>P6>P4>P5；3 篇政策为优秀等级，3 篇政策为可接受等级；在政策内容、政策性质、政策评价、政策领域、
作用方式等方面，各维度的得分比较高。结论 我国家庭医生签约服务政策内容的覆盖面较为广泛，政策比较成熟。
建议注重政策时效长期、中期与短期的有机结合，多角度完善激励方式，提升家庭医生职业荣誉感，运用多种政策工
具与政策作用方式。
【关键词】 家庭医生签约服务；卫生政策；政策评价；量化评价；PMC 指数模型
【中图分类号】 R 197.1 【文献标识码】 A DOI：10.12114/j.issn.1007-9572.2022.0522
徐萍萍，赵静，李春晓，等 . 我国中央层面家庭医生签约服务政策量化评价：基于 PMC 指数模型［J］. 中国全科
医学，2023，26（4）：440-446.［www.chinagp.net］
XU P P，ZHAO J，LI C X，et al. Quantitative evaluation of Chinese central government's family doctor contract service
policy based on PMC index model［J］. Chinese General Practice，2023，26（4）：440-446.

Quantitative Evaluation of Chinese Central Government's Family Doctor Contract Service Policy Based on PMC Index
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Model XU Pingping，ZHAO Jing ，LI Chunxiao，LI Linfeng，LIU Senyuan
School of Management，Beijing University of Chinese Medicine，Beijing 102488，China
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Corresponding author：ZHAO Jing，Professor；E-mail：zhaojteacher@163.com
【Abstract】 Background Population aging is getting worse in our country. Family doctor contract service plays
an important role in boosting the construction of hierarchical diagnosis and treatment system and establishing a reasonable and
orderly medical order. Current research about family doctor contract service policy mainly focus on qualitative evaluation，and
there are few researchers use tools to quantitatively evaluate each individual representative policy. Objective This study aims to

基金项目：北京市社会科学基金项目（18GLB044）
102488 北京市，北京中医药大学管理学院
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通信作者：赵静，教授；E-mail：zhaojteacher@163.com
本文数字出版日期：2022-10-28