Page 32 - 2023-01-中国全科医学

2023年1月 第26卷 第1期 http: //www.chinagp.net E-mail: zgqkyx@chinagp.net.cn ·27·

• 论著 •

中国 3 岁以下儿童系统管理的纵向变动与横向差异

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李红娟 ，任静林 2* 扫描二维码
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【摘要】 背景 儿童的健康权一直是社会普遍关注的焦点。儿童系统管理率是反映促进儿童体格生长发育和心
理行为发育的监测管理工作开展与落实情况的核心指标。儿童系统管理领域现有研究多为实证研究，多聚焦模式探索，
少有研究者从整体性和历时性角度对全国层面儿童系统管理水平及其变化情况进行深入剖析。目的 通过分析 2010—
2019 年 3 岁以下儿童系统管理率，把握 3 岁以下儿童系统管理水平的纵向变动与横向差异，力求为 3 岁以下儿童系
统管理水平的巩固与提升、促进儿童健康水平的提高提供一定的参考与借鉴。方法 于 2021 年 11 月，以 2011—2020
年《中国卫生健康统计年鉴》作为数据来源，提取 2010—2019 年 3 岁以下儿童系统管理率数据。采用描述性分析法，
对 2010—2019 年 3 岁以下儿童系统管理情况进行纵向与横向比较分析。结果 2010—2019 年，我国 3 岁以下儿童系
统管理率总体呈现不断增长的趋势，2019 年为 91.9%，与 2010 年（81.5%）相比，增幅达 12.8%；北京市、内蒙古自
治区、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、山东省、广东省、陕西省历年 3 岁以下儿童系统管理率 >90.0%；西藏自
治区历年 3 岁以下儿童系统管理率较低（2019 年为 71.9%），距离实现政策目标还有一定的距离。从历年变化趋势、
不同省份差异和区域角度来看：2010—2019 年 3 岁以下儿童系统管理率均高于同期全国水平、均低于同期全国水平、
围绕全国水平上下波动的省份分别占 41.9%（13/31）、22.6%（7/31）、35.5%（11/31）；2010—2012 年，同期省际 3
岁以下儿童系统管理率差异较大，2015 年后，同期省际 3 岁以下儿童系统管理率差距逐渐缩小；3 岁以下儿童系统管
理率总体呈现出东北地区 > 东部地区 > 西部地区 > 中部地区的特点；2019 年西部地区内部省际 3 岁以下儿童系统管理
率差异仍较大。结论 3 岁以下儿童系统管理成效明显。在 3 岁以下儿童系统管理水平的提升中，要重点关注西部地区，
尤其是西藏自治区。未来，应不断提升基本医疗服务的公平性和可及性，缩小区域间资源配置及公共卫生服务差距。
通过推广先进地区的儿童系统管理经验，充分借助“大数据”“互联网 +”等技术手段，加强社区儿童健康管理团队
建设等途径，进一步提高、巩固儿童系统管理水平。
【关键词】 3 岁以下儿童；儿童系统管理；纵向变动；横向差异；儿童保健服务；社区卫生服务
【中图分类号】 R 174 R 197.1 【文献标识码】 A DOI：10.12114/j.issn.1007-9572.2022.0396
李红娟，任静林 . 中国 3 岁以下儿童系统管理的纵向变动与横向差异［J］. 中国全科医学，2023，26（1）：27-33.［www.
chinagp.net］
LI H J，REN J L. Systematic health management for children under three years old in China：temporal changes and regional
differences［J］. Chinese General Practice，2023，26（1）：27-33.

Systematic Health Management for Children under Three Years Old in China: Temporal Changes and Regional
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Differences LI Hongjuan ，REN Jinglin 2*
1.Migrant Population Service Center，National Health Commission P.R.China，Beijing 100191，China
2.National Health Commission Capacity Building and Continuing Education Center，Beijing 100191，China
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Corresponding author：REN Jinglin，Associate professor；E-mail：812935778@qq.com
【Abstract】 Background The right to health of children has been a general concern of the society. The rate of
systematic health management for children is a core indicator effectively reflecting the monitoring and management of children's
physical growth and psycho-behavioral development. Most of the studies on systematic health management for children use an
empirical design，mainly focusing on explorations of management models，while few have made in-depth analysis of the national
status from temporal and geographical perspectives. Objective To analyze the temporal changes and regional differences in terms
of the rate of systematic health management of children under three years old from 2010 to 2019，providing valuable evidence
for the consolidation and improvement of the health management level in this group，and for promoting health level in children.

基金项目：中国学前教育研究会“十四五”研究课题（K20210222）；2021年奕阳教育研究院青年学者研究项目（SEI-QXZ-2021-13）
1.100191 北京市，国家卫生健康委流动人口服务中心 2.100191 北京市，国家卫生健康委能力建设和继续教育中心
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通信作者：任静林，副研究员；E-mail：812935778@qq.com
本文数字出版日期：2022-11-10