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西藏自治区)3 岁以下儿童系统管理率已达到较高水平, 3 岁以下儿童系统管理率围绕全国水平上下波动的省份
全国及各省份的 3 岁以下儿童系统管理率年度增幅均相 有 11 个(35.5%)。11 个省份 3 岁以下儿童系统管理
对较小,例如:与 2018 年相比,2019 年全国 3 岁以下 率围绕全国水平上下波动的情况可归为 4 类:第一类省
儿童系统管理率增幅仅为 0.8%,3 岁以下儿童系统管理 份的特点是“前低后高”,包括天津市、湖南省、新疆
率增幅较大的省份为海南省、安徽省、贵州省,增幅均 维吾尔自治区;第二类省份的特点是“前高后低”,包
为 1.7%,而上海市、云南省、陕西省、内蒙古自治区 3 括河北省、吉林省、广东省、云南省;第三类省份的特
岁以下儿童系统管理率增幅均为 0。 点是 3 岁以下儿童系统管理率多低于同期全国水平,但
进一步比较 2014 与 2010 年、2019 与 2014 年全国 有 1 个或 2 个不相邻年份的 3 岁以下儿童系统管理率高
及各省份 3 岁以下儿童系统管理率,结果显示:2014 于同期全国水平,包括广西壮族自治区(2018 年 3 岁
年全国 3 岁以下儿童系统管理率高于 2010 年,2019 年 以下儿童系统管理率高于同期全国水平)、重庆市(2011
全国 3 岁以下儿童系统管理率高于 2014 年;除北京市、 年 3 岁以下儿童系统管理率高于同期全国水平)、青海
辽宁省、山东省外,其他省份 2014 年 3 岁以下儿童系 省(2015、2018 年 3 岁以下儿童系统管理率高于同期
统管理率均高于 2010 年;与 2014 年相比,2019 年内 全国水平);第四类省份的特点是 3 岁以下儿童系统管
蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、江苏省、广东省、云 理率多高于同期全国水平,但有 1 个年份的 3 岁以下儿
省南、陕西省、甘肃省 3 岁以下儿童系统管理率有所下 童系统管理率低于同期全国水平,即甘肃省(2010 年 3
降,其中云南省 3 岁以下儿童系统管理率下降了 3.2 个 岁以下儿童系统管理率低于同期全国水平)。
百分点(图 1)。 2.4 各年度省际 3 岁以下儿童系统管理率的差异
2.3 2010—2019 年各省份 3 岁以下儿童系统管理率与 2010—2012 年,同期省际 3 岁以下儿童系统管理率
同期全国水平的比较结果 将 2010—2019 年各省份 3 的差距尤为明显。2010 年,北京市、上海市、辽宁
岁以下儿童系统管理率与同期全国水平进行比较,发现: 省 3 岁以下儿童系统管理率位居全国前三位,分别为
(1)3 岁以下儿童系统管理率均高于同期全国水平的 97.8%、96.4%、95.1%;西藏自治区、海南省、安徽
省份有 13 个(41.9%),分别是北京市、内蒙古自治 省 3 岁以下儿童系统管理率位居全国后三位,分别为
区、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福 47.7%、54.5%、55.9%。2011 年,北京市、上海市、江
建省、山东省、湖北省、四川省(2010 年 3 岁以下儿 苏省 3 岁以下儿童系统管理率位居全国前三位,分别达
童系统管理率与全国水平持平)、陕西省和宁夏回族自 到 98.1%、97.4%、97.4%;西藏自治区、安徽省、海南
治区;(2)3 岁以下儿童系统管理率均低于同期全国 省 3 岁以下儿童系统管理率位居全国后三位,分别为
水平的省份有 7 个(22.6%),分别是山西省、安徽省、 53.4%、57.7%、61.8%。2012 年,江苏省、上海市、浙
江西省、河南省、海南省、贵州省、西藏自治区;(3) 江省 3 岁以下儿童系统管理率位居全国前三位,分别为
35
2014 年与 2010 年之差
30
2019 年与 2014 年之差
25
3 岁以下儿童系统管理率差值(%) 15
20
10
5
-5 0
全国
新疆维吾尔自治区
-10 北京市 天津市 河北省 山西省 内蒙古自治区 辽宁省 吉林省 黑龙江省 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广西壮族自治区 海南省 重庆市 四川省 贵州省 云南省 西藏自治区 陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区
注:香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省数据未纳入统计范畴
图 1 2014 与 2010 年、2019 与 2014 年全国及各省份 3 岁以下儿童系统管理率比较
Figure 1 Rates of systematic heath management for children under three years old in 2014 versus 2010,and in 2019 versus 2014 at the national level and
regional level