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随着失智症疾病负担的不断增加,2008 年韩国政府
公共卫生 宣布“向失智症宣战”,并先后发布第 1 个国家失智
优先事项
症计划(NDP-1)和第 2 个国家失智症计划(NDP-2),
意识项
研究 2015 年卫生福利部积极准备试点项目制定了第 3 个
与创新 目与友
善计划
国家失智症计划(NDP-3)。NDP-3 的发布有助于
建立一个保护患者权利的支持系统,患者能够基于社
失智症全球行 区和疾病严重程度获得覆盖范围更广的治疗和护理,
动计划的七个
行动领域 从而减轻家庭照顾者的负担 [10] 。
信息系统 降低风险
2.2 欧洲地区 2007 年,英国英格兰政府宣布制定
第 1 个国家失智症战略方案,为国家和地方当局及
第三部门、卫生和社会保健专员提供国家失智症战
支持护 诊断、治 略咨询、指导及支持。2009 年英国卫生部发布了“与
理人员 疗与护理
失智症共存:国家失智症战略”,该战略在提高认
图 1 “2017—2025 年公共卫生领域应对失智症全球行动计划”的优 识、早期诊断和干预、提高护理质量 3 个关键领域
先行动领域 对失智症服务进行了重大改进 [11] 。芬兰社会事务和
Figure 1 Areas for action in the Global Action Plan on the Public Health
Response to Dementia 2017—2025 卫生部重视记忆障碍对公共卫生和国民经济的影响,
强调国家失智症战略作为一种准备手段十分必要,
2017 年,WHO 决心对抗失智症并发布“全球行动计 并于 2013 年发布“2012—2020 年国家记忆计划——
划”,这推动了尚未制定失智症行动计划的国家(地 创建‘记忆友好型’芬兰”,目的是建立一条针对
区)采取应对策略的进程。截至 2021 年 12 月,美国、 失智症患者有效且无缝衔接的预防和治疗临床路
英国、荷兰等 25 个国家(地区)公开向社会发布失 径 [12] 。丹麦针对失智症患者及其亲属的国家研究战
智症国家(地区)层面最新版行动计划的时间见图 2。 略是“失智症患者安全和有尊严的生活——2025 年
本文按地区,以发布时间为顺序,对各国家(地区) 失智症国家行动计划”,该计划拨出 670 万丹麦克朗
失智症行动计划的出台情况进行梳理。 用于支持失智症研究项目 [13] 。捷克于 2012 年便响应
2.1 西太平洋地区 为了进一步改善失智症患者及 WHO“把失智症纳入公共卫生优先项”的呼吁,制定
其照顾者的健康状况和福祉,在《2006—2010 年失 了“2016—2019 年阿尔茨海默病和类似疾病国家行动
智症国家行动框架》的基础上,澳大利亚卫生部长 计划”(NAPAD),为确保失智症活动的更新和持续,
咨询委员会(AHMAC)制定了《2015—2019 年失智 后续制定了 2020—2030 年的国家行动计划 [14] 。
症国家行动框架》,用以指导制定对失智症友好的 2.3 美洲地区 2019 年,美国总结了自 2011 年《国
社会政策和实施“以患者为中心”的护理行动计划 [9] 。 家老年失智症项目法》签署以来失智症防治行动的进
注:本图展示截至 2021 年 12 月各国家(地区)公开向社会发布的国家(地区)层面的失智症最新版行动计划发布时间
图 2 WHO 和 25 个国家(地区)的失智症行动计划发布时间
Figure 2 The year of publication for action plans on dementia by the WHO and 25 countries/regions