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务能力不断提高，项目助力了基层卫生事业的发展。 ［2］刘美岑，杨凌鹤，陈新月，等 . 中国 2 型糖尿病患者国家基本
2009 年以来，国家基本公共卫生服务项目由基层医 公共卫生服务利用情况及与管理效果的关系研究［J］. 中国全
科 医 学，2022，25（1）：43-49. DOI：10.12114/j.issn.1007-
疗卫生机构开展，在持续多年的资金投入后，基层的
9572.2021.00.326.
“软、硬实力”均有明显提升，促进了基层服务能力的
LIU M C，YANG L H，CHEN X Y，et al. Utilization of national
发展，为居民健康提供更加可靠的保障。从政府财政投 essential public health services and its relationship with management
入来看，基本公共卫生服务项目与基本药物制度作为 effect in Chinese type 2 diabetic patients［J］. Chinese General
基层医改的双引擎，项目补助资金已成为当前基层医 Practice，2022，25（1）：43-49. DOI：10.12114/j.issn.1007-
疗卫生机构政府财政补贴的主渠道，成为基层医疗卫 9572.2021.00.326.
生机构建立和保持公益性运行机制的重要保障，成为 ［3］国家卫生计生委关于印发《国家基本公共卫生服务规范
（ 第 三 版 ）》 的 通 知［EB/OL］. （2017-03-28）［2022-
“强基层”的有力支撑。从基层医疗卫生机构与人员配
05-25］. ht t p:// ww w.nhc.go v.c n/ j ws/ s3578/201703/
置来看，虽然目前相比二、三级医疗机构来说，基层
d20c37e23e1f4c7db7b8e25f34473e1b.shtml.
卫生专业人力资源仍十分紧缺，但纵向来看，基层卫 ［4］潘钰婷，连至炜，廖子锐，等 . 国家基本公共卫生服务项目实
生服务机构人员数量已成上升趋势，人员素质也有所 施效果评价［J］. 中国公共卫生，2020，36（3）：441-445.
提高。 DOI：10.11847/zgggws1125911.
3.8 研究局限性 本研究收集、汇总了各省既往数据， PAN Y T，LIAN Z W，LIAO Z R，et al.Implementation effects
of National Basic Public Health Service Project： a review［J］.
系统梳理了 2009—2019 年我国基本公共卫生服务项目
Chinese Journal of Public Health，2020，36（3）：441-445.
的进展与成效，以期尽可能地展示该项目在过去十年的
DOI：10.11847/zgggws1125911.
进展情况，然而，由于历史数据收集的难度较大，特别 ［5］赵鹏宇，尤莉莉，刘远立 . 基于 Donabedian 质量理论国家基本
是 2015 年以前，各省缺失数据较多，文中所报的数据仅 公共卫生服务项目实施效果评价［J］. 中国公共卫生，2020，
来源于部分省份，这是本研究的局限性之一；另外，在 36（5）：814-818. DOI：10.11847/zgggws1126158.
2019 年开展的居民调查中，虽然课题组将“一般人群” ZHAO P Y，YOU L L，LIU Y L. Effectiveness of Basic Public
纳入调查（占比 14%），但大部分被调查者是基本公共 Health Services Project in China：a Donabedian theory-based
evaluation［J］. Chinese Journal of Public Health，2020，36（5）：
卫生服务的重点服务人群（慢性病患者、老年人、孕产
814-818. DOI：10.11847/zgggws1126158.
妇和儿童），这几类人群对国家基本公共卫生服务的熟
［6］国家心血管病中心 . 中国心血管健康与疾病报告 2020［J］. 心
悉程度、利用频率及获得感评价方面，会明显高于一般 肺 血 管 病 杂 志，2021，40（10）：1005-1009. DOI：10.3969/j.
人群。同时，以基层医疗卫生机构作为主要调查地点， issn.1007-5062.2021.10.001.
也会对居民的主观评价具有一定的影响。因此，本研究 ［7］王爽，刘美岑，尤莉莉，等 . 2020 年河北省沧州市沧县基本公
所报道的服务获得感相关指标可能会有一定的偏倚，这 共卫生服务项目实施效果评估，以高血压为例［J］. 中国卫生
产 业，2021，18（30）：163-166. DOI：10.16659/j.cnki.1672-
是本研究的局限性之二。
5654.2021.30.163.
作者贡献：尤莉莉、刘远立提出研究思路，设计研
WANG S，LIU M C，YOU L L，et al. Evaluation of the
究方案；赵金红、陈新月、杨凌鹤、潘钰婷、张思琪负 implementation effect of basic public health service projects in
责数据收集、采集、清洗和统计学分析、绘制图表等； Cangxian，Cangzhou，Hebei Province in 2020，taking hypertension
赵金红、陈新月、杨凌鹤、刘美岑、潘钰婷负责进行现 as an example［J］. China Health Industry，2021，18（30）：
场调查，研究过程的实施；尤莉莉、赵金红负责论文起 163-166. DOI：10.16659/j.cnki.1672-5654.2021.30.163.
草；刘远立负责论文审查；尤莉莉负责最终版本修订， ［8］QIAO J，WANG Y Y，LI X H，et al. A Lancet Commission on 70
对论文负责。 years of women's reproductive，maternal，newborn，child，and
本文无利益冲突。 adolescent health in China［J］. Lancet，2021，397（10293）：
参考文献 2497-2536. DOI：10.1016/S0140-6736（20）32708-2.
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