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角度来看，医院和社区服务场地缺乏、配套设施不足、 体医数据融合理念被束之高阁。（2）医疗机构与社区
运动干预专家数量受限、体质监测服务滞后，两者无法 体育中心合作管理不严格、合作资源不充沛，医疗机构
形成互动、反馈的层次递进关系，难以对糖尿病人群进 与社区健身数据资源覆盖度不广，患者所在社区可选择
行广泛、具体、个性的运动指导与健康教育管理，既失 的健身场所受限，患者无法在智能云平台搜集到更多健
去了学习交流的机会，也阻碍了患者护理工作的连续性； 身数据资源。同时“5G”时代的到来在医疗产业与体
（3）从政府角度来看，在社区体医融合服务模式开展 育产业数据融合中也存在风险，由于网络健身共享数据
过程中，政府重视程度不够，尚无合理的组织管理制度， 平台疏于管控，合作双方数据互动共享过程中易造成患
因此易造成体医融合健康服务管理杂乱，从而降低其服 者个人隐私泄露等严重后果。（3）医疗机构与社区体
务效率 ［36］ 。这导致医疗与体育产业在整体合作体系上 育中心合作形式缺乏人性化，忽视对社区老年智慧体育
趋于分离的状况未能改善，形成可大规模实行的体医融 服务的关注。智能化的数据服务平台涉及老年患者群体，
合模式较为困难，也无法获得居民的广泛认可与支持。 但大多数老年患者难以自行完成个人信息录入、社区健
3.3 专业复合型人才培养方式不精 我国在人才培养 身指导预约、数据平台服务评价等操作，导致医体共享
方式探索中，虽然应用了“社区卫生服务团队 + 社会体 数据对老年人的服务供给质量和效率下降。
育知识”“社会体育工作团队 + 医学知识”“医学相关 4 体医融合背景下美国糖尿病防治对我国的启示
专业 + 社会体育知识”“社会体育相关专业 + 医学知 4.1 加快预防治疗项目发展，普及体医融合时代观念
识”等多种复合型人才培养模式，但存在专业复合型人 （1）加快预防治疗项目发展，政府以国家各级卫生
才培养方式不精的缺陷 ［37］ 。主要表现在以下 3 个方面： 行政机关、卫生健康委员会、CDC 等各类卫生服务机构
（1）专业的复合定位不精确，特色人才优势难以凸显。 为接入点，拾级而上，重塑健康管理服务体系。在整体
目前，我国医生尚不具备设计运动处方的能力，为社区 预算允许的情况下，增加公共卫生与体育健康专项资金
居民开具科学且合理的健身运动处方仍需依靠高校体育 的投入，试行精细化、时效化的糖尿病防治项目。力求
学院（或体育系）、体育健身机构、各地体育科学研究 为糖尿病患者的运动处方“量体裁衣”，明确患者参与
所和各种体育协会的相关人员 ［38］ ，人才培养模式中缺 运动的风险程度，确保产生良好的公共卫生效应，拓宽
乏对社会体育学、康复医学、健康管理学、临床医学复 社会各界共同参与渠道，缩小投入体医产业的地域差距。
合学科知识结构的灌输，造成基本能力止步不前，可操 （2）普及体医融合时代观念，以媒体传播为宣策载体，
作性不强。（2）人才的全面教学不精心，人才单位培 以基层社区为实施平台，以全范围覆盖为推行目标，准
养流于形式。由于复合型人才培养具有跨学科教学的难 确切入患者的利益点，让体医融合的政策理念、方针纲
点与课程学分的修满年限要求，大多数高等院校的课程 要、思想观念深入人心，冲破传统体医行业边界束缚，
分配未能综合考虑不同专业背景院校的优势和劣势，专 催生体医系统协同服务链条，实现体医产业配套设施偏
业教学内容一成不变，学生在学习过程中无法兼顾医体 好植入。引导人民群众趋向“求体防医、求体利医”的
多学科的系统内容，出现学业不精的现象。（3）人才 健康观念，动员患者充分利用周边医疗与体育服务资源，
的资质认证不精准，专业技能审核疏于管理。专业复合 以使其获得满意的服务体验与健康改观。
型人才资格认证没有明确的标准，导致各类人才的专业 4.2 深化社会保障制度改革，破除医疗保险条例矛盾 /
技能水平参差不齐，符合从业资质的专业人员上岗后容 冲突 （1）深化社会保障制度改革，发挥社会保险法
易懈怠，专业复合型人才没有能力全方位、系统性地开 律法规体系在医疗卫生系统中的“防火墙”作用。政府
展临床病情监测和体育运动干预训练，难以实现医体学 制定社会保险相关法规要立足于民众受惠的出发点，结
科深度融合、互通的便利性与普及性，掣肘体医融合的 合社会保险改革的时代性和紧迫性，在保证糖尿病患者
协同发展。 临床诊疗医疗保障开支、防止病情恶化带来家庭经济破
3.4 医体共享数据合作力度不强 2016 年 6 月，国务 产风险的前提下，扩大医疗保险清单覆盖范围，改革医
院印发《全民健身计划（2016—2020 年）》，强调将 疗保险关于健身支出的结算方式，适度放宽自付费用支
大数据、物联网等现代信息技术与全民健身相结合 ［39］ 。 出的相关制度，解除保险健身的法律捆绑，使患者享受
“互联网 + 社区公共体育服务”平台的建立打造了医体 保险福利政策“有法可依”。（2）各省份需要根据实
数据合作循环，但运行中存在医体共享数据合作力度不 际情况，因地制宜，精准施策。瞄准可行区域开设具有
强的现象。主要表现在以下 3 个方面：（1）医疗机构 代表性的示范点，推行将运动营养师服务、营养咨询、
与社区体育中心合作对象不固定、合作信心不坚决，双 健身房入会和减肥计划纳入保险福利的政策，按一定比
方没有形成规整且有序的数据共享合作方案，各级机构 例减免报销费用，各级公共卫生服务管理机构可定期审
易出现患者的电子病历瞒报、虚报、漏报现象，导致医 核保险制度运行的业务水准，打通医疗保险固化服务壁
疗卫生体系电子病历的信息传输不同步、不准确，患者 垒，提高糖尿病患者的就诊率与运动健身热情，树立科
的信任度和认可度下降，使互联网的合作平台形同虚设， 学的自我管理意识，将糖尿病防患于未然，从而实现政
