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设计了南亚卫生和预防教育(South Asian Health and 平等的医疗服务提供了可能,法案通过提高糖尿病就诊
Prevention Education,SHAPE)研究,旨在优化干预方案, 率缩小了不同人群健康防治结果的差距,从而达到公众
在饮食、运动方面迎合受试者偏好以满足其个性化需求, 预防意识增强、体质健康平均水平提升的目标。
并测试课程定制项目实施的可行性和影响。该研究纳入 2.2 美国转诊合作模式的层次运作 干预措施的施行
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了 17 例糖尿病前期患者(BMI>22.0 kg/m ),干预后参 需要临床和社区实施人员的通力合作,以形成紧密衔接
与者的体质量、腰围、血压、血脂、糖化血红蛋白等临 的层次运作。美国医疗系统和卫生保健从业者可以为居
床指标均有积极变化,55% 的受试者血糖降至参考范 民提供信息咨询,建立转诊系统,开设社区项目,利用
围 [15] 。干预工作从社会人文科学、社会心理学等多领 卫生信息技术来筛查居民的不健康运动行为或者为其提
域出发,注重人文关怀和心理安慰方式,能够达到科学 供运动干预 [21] 。《美国人体育活动指南(第二版)》
健身和非医疗健康促进的效果。美国 DPP 的提出和实 提供了关于体育活动类型和数量的指导建议,卫生专业
施借力于国家媒体流量的宣传,提升了公众对“运动防 人员和决策者需要依据正确的指导方针发挥身体活动对
病、运动治病”的关注度与认可度,使糖尿病运动干预 健康的益处 [22] ,美国糖尿病的预防和护理中把健康的
防治工作得以有效落实。 运动干预作为影响病程进展的重要因素,在转诊的整体
2 美国糖尿病防治体系的构架与建设 模式运作层面发力,广泛集中服务于居民的公共健身资
2.1 美国《平价医疗法案》(Affordable Care Act, 源,基于“运动是良医”(exercise is medicine,EIM)
ACA)的福利支持 ACA 于 2010 年颁布,在建立医疗 框架的综合治疗计划原则建立临床 - 社区的转诊模式,
保险市场的同时,允许个人和私立组织为个人及家庭成 将居民的身体活动作为一个重要的衡量标准,使用这一
员、企业员工购买医疗保险,扩大了美国的医疗保险覆 信息制定运动处方或管理转诊服务。转诊模式是一项团
盖率,减轻了国民医疗就诊的费用负担,保护了美国家 队运动,通过以团队为基础的治疗和护理、处方制定、
庭的财务安全,更好地完善了美国医疗保险福利补助服 评估转介及运动实践来获得社会集体认同至关重要。
务体系。ACA 与之前大多数美国医疗改革立法的不同之 在美国医疗卫生转诊系统中,护理管理人员、执业
处,在于其将预防直接纳入覆盖范围和成本控制的混合 护士或健康健身教练作为运动干预顾问,通过提供基
体,并且得到了地方州卫生保健提供者、保险公司、社 本的咨询服务,给患者适当的身体活动建议,并向患
区团体、政府行政人员的支持。ACA 的实施经验表明, 者介绍有资质的运动设施资源以促进转诊过程。患者
广泛的医疗保险覆盖才是将公众与预防保健联系起来的 在完成身体活动能力评估后,接受卫生保健团队成员
关键,其减少了预防医疗服务的费用分摊,降低了公众 的常规咨询服务和半定制的运动处方,随后被导向优
自付风险,进而使更多公众受益 [16] 。随着公众对“全 质的运动网络资源(步行训练等移动应用程序)、内
民医疗保险”提案支持度的上升,ACA 的各项提议也在 部资源(物理治疗等健康项目)或外部资源(社区中
朝着趋向民意的方向发展 [17] 。公共政策对健康保险的 心、健身房),接受 EIM 体育活动资源网络的推荐,
要求或激励措施是影响国民获得营养、体育活动和体质 参加运动项目训练 [23] 。在医院的社区卫生需求评估
量管理服务的一种方式 [18] ,ACA 的福利清单中也包含 (community health needs assessment,CHNA)和战略计
糖尿病的健康管理服务,法案将营养咨询、健身房入会、 划中增加糖尿病预防和管理的健康倡议,以促进糖尿
减肥计划等纳入保险覆盖范围,使参保者有获得治疗的 病转诊服务,医院创建运动转介计划(exercise referral
机会,为美国糖尿病防治工作带来了发展契机。 schemes,ERS) 并 提 供 美 国 糖 尿 病 协 会(American
为了改进预防医疗服务质量,糖尿病防治项目在 Diabetes Association,ADA)制定的标准临床指南(standard
ACA 的健康激励机制下被广泛开展。一项研究利用差异 clinical guidelines,SCG),医疗保健提供者按计划标准
分析法对 198 个社区卫生服务中心的 1 次门诊就诊信息 将患者转诊到医疗健身中心,并最终增加患者对医疗健
进行分析,以比较 ACA 实施前后糖尿病患者、糖尿病 身中心设施资源的使用 [24] 。糖尿病预防计划组、ADA
前期患者、非糖尿病患者的就诊率变化,结果显示:在 等国家组织鼓励患者参与医疗健身活动,为健康俱乐
医疗保险扩展州和非扩展州中,所有人群的无保险就诊 部、基督教青年会(Young Men's Christian Association,
率都有所下降,医疗保险扩展州的就诊率较非扩展州明 YMCA)、公园和娱乐中心等多方健身资源注入新活力。
显增加,特别是糖尿病前期患者(增加 71%) [19] 。在 2.3 美国复合型人才的培养 美国运动医学学院(American
实施医疗补助扩大计划的早期和后期,弱势糖尿病患者 College of Sports Medicine,ACSM)创立 EIM 计划已有
群体的保险覆盖范围、经济可承受性和护理服务保障也 十余年,旨在向医生和其他卫生保健者提供有关的运动
备受关注,ACA 不但提出未来实践需要消除种族或民族 信息和教育资源,以缩短卫生保健和健康健身行业之间
差异,而且注重补助覆盖范围扩大和负担能力增长对低 的人才差距 [25] 。另外,EIM 计划发布了专业指南,以
收入糖尿病患者的积极影响 [20] 。因此,ACA 为糖尿病 联系各国组建跨学科利益攸关方的领导团队,加强专业
患者的防治带来了更多福祉,尤其是给低收入患者享受 人才之间的交流、学习和协作 [25] 。美国医疗服务体系