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份、性别、学历、职称、工作年限、所在机构类型、岗 表 2 基层卫生技术人员对分级诊疗制度感知影响因素的多重线性回
归分析
位类别、是否有正式编制、是否有行政职务为自变量,
Table 2 Multiple linear regression analysis of factors associated with
进行多重线性回归分析。结果显示:省份、性别、学历、 primary care professionals' perceptions of hierarchical medical system
职称及是否有正式编制是基层卫生技术人员对分级诊疗 自变量 b(95%CI) SE t 值 P 值
制度感知得分的影响因素(P<0.05)。其中,广东省、 省份(以青海省为参照)
福建省、江苏省、安徽省、贵州省基层卫生技术人员对 广东省 1.447(0.841,2.053) 0.309 4.69 <0.001
分级诊疗制度感知得分高于青海省(b 值分别为 1.447、 福建省 1.929(1.382,2.476) 0.279 6.92 <0.001
1.929、1.111、0.945、1.096),女性基层卫生技术人员 江苏省 1.111(0.584,1.637) 0.268 4.14 <0.001
安徽省 0.945(0.294,1.595) 0.332 2.85 0.005
对分级诊疗制度感知得分高于男性(b=0.933),具有
贵州省 1.096(0.497,1.696) 0.306 3.59 <0.001
大学专科学历基层卫生技术人员对分级制度感知得分高
性别(以男为参照)
于高中及以下者(b=0.867),具有副高级及以上、中级、
女 0.933(0.552,1.315) 0.194 4.80 <0.001
师级 / 助理职称基层卫生技术人员对分级诊疗制度感知 学历(以高中及以下为参照)
得分高于其他职称者(b 值分别为 0.897、0.911、0.547), 研究生 0.570(-0.583,1.723) 0.588 0.97 0.332
无正式编制基层卫生技术人员对分级诊疗制度感知得分 大学本科 0.680(-0.121,1.481) 0.408 1.67 0.096
高于有正式编制者(b=0.503),见表 2。 大学专科 0.867(0.103,1.631) 0.390 2.22 0.026
3 讨论 职称(以其他为参照)
3.1 基层卫生技术人员对分级诊疗制度的总体感知较 副高级及以上 0.897(0.009,1.784) 0.452 1.98 0.048
好 调查显示,被调查的基层卫生技术人员中分别有 中级 0.911(0.302,1.519) 0.310 2.94 0.003
师级 / 助理 0.547(0.058,1.037) 0.250 2.19 0.028
94.11%、93.20%、92.43% 和 90.90% 的人员对于分级诊
工作年限(以实
疗有利于完善卫生服务体系、对患者和居民有益、能够 际值纳入) -0.024(-0.048,0.001) 0.012 -1.91 0.056
提高医疗服务质量和能够提高医疗服务效率等说法持正 所在机构类型(以社区卫生服务中心为参照)
向感知,即大多数基层卫生技术人员对分级诊疗制度的 乡镇卫生院 -0.255(-0.629,0.119) 0.191 -1.34 0.181
优势持正向感知。多项研究表明,基层卫生技术人员对 岗位类别(以医生为参照)
分级诊疗制度的认知率较高 [8-10] ,即基层医务人员了 护士 -0.211(-0.667,0.244) 0.232 -0.91 0.363
解分级诊疗制度的程度较高,这与本研究结果一致。分 公共卫生医师 -0.029(-0.468,0.411) 0.224 -0.13 0.898
医技及其他 0.414(-0.022,0.849) 0.222 1.86 0.063
级诊疗制度是深化医疗卫生体制改革的重要组成部分,
是否有正式编制(以是为参照)
也是促进基本医疗卫生服务均等化、缓解居民“看病难、
否 0.503(0.121,0.886) 0.195 2.58 0.010
看病贵”问题、改变现有医疗资源“倒三角模式”的重
是否有行政职务(以是为参照)
要举措 [11] 。随着医疗卫生体制改革的深入,基层卫生
否 -0.402(-0.905,0.100) 0.256 -1.57 0.117
技术人员作为分级诊疗制度的关键实践者,其对于分级 截距项 6.354(4.581,8.126) 0.904 7.03 <0.001
诊疗制度持有较好感知对分级诊疗制度在医疗机构逐步
贯彻落实意义重大。 者并没有在上、下级医疗机构间流通起来,双向转诊机
3.2 基层卫生技术人员担忧分级诊疗制度实施存在阻 制运行并不通畅。因此,分级诊疗制度中双向转诊的相
碍 调查发现,基层卫生技术人员对分级诊疗制度实施 关政策细节、转诊的指征或指标仍需细化。本研究中
过程中机构服务能力、患者基层就诊意愿、双向转诊及 58.03% 的基层卫生技术人员对分级诊疗得到相应激励
人员激励等方面的阻碍有所担忧。约 30% 的基层卫生 的说法持负向感知。分级诊疗制度的实施不可避免地对
技术人员对其目前所在机构能力足以有效实施分级诊疗 基层卫生技术人员的工作量造成影响,若没有相应的激
持负向感知。有研究显示,基层医疗卫生机构硬件设备 励会影响其参与和实施分级诊疗制度的积极性,进而可
不全,医护人员专业素质不高,医疗服务能力不强 [12-14] , 能会影响分级诊疗制度的落实 [17] 。政府和相关管理部
这些因素可能会导致基层医疗卫生机构服务能力较弱, 门应加大财政投入,明确制度细节,完善相关政策。此
从而阻碍基层首诊的有效实施。部分调查对象对当下是 外,还应针对基层医疗卫生机构建立合理的考核机制,
否有详细的分级诊疗相应指导原则和规定持负向感知。 按照“按劳分配、多劳多得”的原则,结合基层卫生技
国务院发布的《关于推进分级诊疗模式建设的指导意 术人员接诊与转诊工作情况,制定公平、公正的激励政
见》中并未提出双向转诊的运行机制和操作标准,法律 策。同时,应重视非物质激励,为卫生技术人员提供职
效力并不强 [15] 。有研究显示,目前基层医疗卫生机构 业发展、学习培训和职称晋升等方面的机会,充分调动
与上级医疗机构之间的向上转诊多于向下转诊 [16] 。患 工作人员积极性,进而促进分级诊疗制度的顺利落实。