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述,为探索一套适用于我国国情的家医团队评价指标提 层保健的基础模块框架(building blocks framework),
供依据。 其中与团队相关的维度包括组织层面的人员配备、基于
1 家医团队评估指标相关概念 团队的照护、患者 - 团队合作,以及团队层面的参与式
全科医生团队指由社区全科医师、中医医师、公共 领导、人员管理。2018 年美国家庭医生学会(American
卫生医师、社区护士、预防保健人员、药师、志愿者等 Academy of Family Physician,AAFP)发布了《基层保健
组成的医疗团队,为社区居民家庭成员提供诊疗、康复、 质量评估策略的愿景和原则》,其强调由于个体卫生保
预防、保健、健康宣教、计划生育在内的“六位一体” 健人员的能力有限,基层保健更依赖多团队协作的整合
综合服务 [3] 。而上述团队经过家庭医生签约后,为社 式服务,应在系统级别应用绩效衡量标准,以促进共同
区居民家庭成员提供专门人员负责、定向服务的称为家 的责任感和基于团队的照护 [19-20] 。
医团队 [4-5] 。家医团队的服务质量通过签约居民实际 2.1.3 欧洲 2001—2004 年,ENGELS 等 [21] 开发了一
感知到的服务质量水平与期望的服务质量水平之比来体 套欧洲全科评估工具(European Practice Assessment,
现,需要量化考核指标,需要通过制定有效和客观的考 EPA),其中有团队层面的团队社交、工作氛围、领
核标准来进行评估。在评估时,既要考虑团队在社区卫 导责任、满意度等指标,以及团队中个人层面的教育
生服务体系中的功能和定位,又要结合团队内部角色的 培训等指标。KRINGOS 等 [22] 在欧洲初级卫生保健活
分工和成员间的相互影响及情感状态,从而构建多维度 动 监 控(primary health care activity monitor for Europe,
的评估指标体系。其目的是了解家医团队的工作现状, PHAMEU)项目中开发了初级卫生保健监控系统(primary
分析服务中产生的问题,从而有针对性地提出改进措施, care monitoring system,PC Monitor),其遵循结构 - 过
激励家医团队更好地开展家庭医生签约服务工作,最终 程 - 结果模型,其中涉及团队的指标包括重视组织层面
促进全民健康水平的提高 [6] 。 的团队规模、团队工作场所,以及团队层面的成员之间
2 国内外家医团队评估指标研究现状 的技能配合、护士与医生的交流等。2017 年 KRINGOS
2.1 国外家医团队评估指标现状 等 [23] 又组织了一次针对基层保健绩效评估的专家讨论,
2.1.1 英国 2004 年,英国国家医疗服务体系(NHS) 提出了一些在组织架构和人员管理方面的指标,如专业
提出质量和结果框架(quality and outcomes framework, 人员与非专业医护人员的协作、基层保健与社会保健的
QOF)框架 [7] 。其评估指标的维度中有员工教育及训 协作、团队的专业配合、角色与分工、管理与问责、组
练、实践管理等与团队相关的指标 [8] 。2000 年英国发 织适应性和文化、收入与培训等。
布了面向全部基层保健团队的团队服务质量发展计划 2.1.4 澳大利亚 澳大利亚皇家全科医生学会(The
(quality team development programme,QTD),评估指 Royal Australian College of General Practitioners,
标的维度包括团队层面的服务结果评估指标,还有团队 RACGP) 发 布 的 全 科 医 学 标 准(standards for general
协作、团队建设、角色分工、地方性卫生服务任务等组 practices),涉及团队的指标包括团队交流和沟通,通
织层面的指标 [9] 。BARTLETT 等 [10] 对 NHS 的一个多 过定期召开团队会议讨论临床及行政问题,将质量改进
学科全科医学团队进行了评估,并构建了背景、机制和 作为团队会议固定内容,确定团队负责人,团队成员培
结果(contexts,mechanisms and outcomes,CMO)模型, 训,收集团队意见等 [24-25] 。另外,LAWLESS 等 [26] 构
评估维度包括工作环境、可用资源、推理机制、团队互 建了程序逻辑模型:南澳模式(Southgate modle)。该
动、团队配合、就诊改善等。由 ANDERSON 等 [11-12] 模式需要评价者从机制、背景、行动空间、活动项目、
开发的团队氛围量表(Team Climate Inventory,TCI)则 结果的结构对澳大利亚综合基层保健进行评估,与团队
从愿景、心理安全、任务取向、创新支持 4 个维度评估 相关的维度有多学科团队合作、社区驱动、部门与机构
团队关系及功能 [13-14] 。 合作、服务管理、行政监督、资金、政策、文化尊重
2.1.2 美国 1998 年 SHI 等 [15] 开发的基层保健评估工 等,主要从组织环境的层面出发。BENTLEY 等 [27] 借
具(Primary Care Assessment Tool,PCAT)从可及性、 鉴 REEVES 等 [28] 开发的背景、组织、过程和关系模型,
连续性、协调性、全面性、社区取向、以家庭为中心、 对澳大利亚的 6 个初级卫生保健机构的跨专业服务团队
文化能力几个层面对基层保健的组织和绩效进行评估。 进行了评估,主要维度包括组织层面的团队结构、文化、
国家质量保证委员会(NCQA)发起的以患者为中心的 政策、经济,以及团队层面的团队流程等。
医 疗 之 家(patient-centered medical home,PCMH) 评 2.1.5 加拿大 加拿大卫生研究所(Canadian Institutes
估组织层面的质量安全、支付改革等,评估团队层面 of Health Research,CIHR)开展的基于社区的基层保健
是否有医师领导的团队、协调照护、可及性等 [16-17] 。 计划,设置的评估指标包括组织层面的团队成员来自不
2014 年 BODENHEIMER 等 [18] 构建了一种用以评估基 同专业、学科,有不同的角色分工及实质性团队贡献,