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           务人员提供安宁疗护的积极性,成为安宁疗护自主服务                            [4]曹文群,沈天寒,缪俊,等 .  基于技术劳务标化价值的社
           项目开展的关键问题。建议:(1)结合安宁疗护自主                                区安宁疗护服务直接人力成本测算研究[J].  中国初级卫
           服务项目整合性的特点,基于服务项目开展现况和人力                                生  保  健,2019,33(7):21-25. DOI:10.3969/j.issn.1001-
                                                                   568X.2019.07.0007.
           成本消耗的具体核算,参考《关于进一步深化基本医疗
                                                                   CAO W Q,SHEN T H,MIAO J,et al. Study on the direct labor
           保险支付方式改革的指导意见》(国办发〔2017〕55 号)
                                                                   costs calculation of palliative care services in community health
           中“对于精神病、安宁疗护、医疗康复等需要长期住院
                                                                   service centers based on standardized technical labor value[J].
           治疗且日均费用较稳定的疾病,可采取按床日付费的方                                Chinese Primary Health Care,2019,33(7):21-25. DOI:
           式”的意见,将实践中广泛开展的自主服务项目打包纳                                10.3969/j.issn.1001-568X.2019.07.0007.
           入医保支付范围,探索合理体现医务人员劳务价值的“住                           [5]曹文群,沈天寒,张瑞云,等 . 社区安宁疗护服务项目成本测
           院按床日、居家按诊次付费”的按服务单元支付制度改                                算研究[J]. 中国全科医学,2021,24(4):432-437. DOI:
           革,有效体现医务人员技术劳务价值,激励医务人员规                                10.12114/j.issn.1007-9572.2020.00.348.
                                                                   CAO W Q,SHEN T H,ZHANG R Y,et al. The cost calculation
           范开展安宁疗护自主服务。(2)对于开展情况好、患
                                                                   of  community  hospice  care  service  project[J].  Chinese
           者满意度高、服务标准和流程明确的自主服务项目,如
                                                                   General Practice,2021,24(4):432-437. DOI:10.12114/
           评估和心理支持类服务项目,应纳入新增收费服务项目;                               j.issn.1007-9572.2020.00.348.
           对于缺乏临床规范、机构间开展不均衡的服务项目,如                            [6]张瑞云,缪俊,沈天寒,等 . 上海市社区安宁疗护(临终关怀)
           舒适照护和安宁疗护适宜技术类服务项目,应制定并完                                服务内容开展现况研究[J]. 中华全科医学,2019,17(11):
           善项目技术规范和操作指南,规范服务项目内容设置和                                1876-1879. DOI:10.16766/j.cnki.issn.1674-4152.001079.
           临床标准,进而促进综合安宁疗护服务的同质化、标准                                ZHANG R Y,MIAO J,SHEN T H,et al. Status of the contents
           化和均衡性。                                                  of the community palliative care services in Shanghai[J]. Chinese
                                                                   Journal of General Practice,2019,17(11):1876-1879. DOI:
               综上,本研究基于安宁疗护全方位照护中试点自主
                                                                   10.16766/j.cnki.issn.1674-4152.001079.
           服务项目发展的瓶颈问题,调查了上海市 29 家典型社
                                                               [7]宋红伟,胡敏,黑子明,等 . 上海市 20 家社区卫生服务中心安
           区卫生服务中心评估、舒适照护、安宁疗护适宜技术、
                                                                   宁舒缓疗护服务现况调查[J]. 中国全科医学,2015,18(16):
           心理支持、人文关怀 5 类 35 项服务项目的开展情况,                            1972-1976. DOI:10.3969/j.issn.1007-9572.2015.16.025.
           结果表明各类项目的可及性和区域均衡性较好,但缺少                                SONG H W,HU M,HEI Z M,et al. Investigation of service status
           收费依据、无法纳入医保支付目录、医务人员技术劳务                                of quiet soothing care in 20 pilot community health service centers
           价值难以体现成为亟需解决的问题。建议进一步完善安                                in Shanghai[J]. Chinese General Practice,2015,18(16):
           宁疗护试点自主服务包项目和内容,探索按服务单元付                                1972-1976. DOI:10.3969/j.issn.1007-9572.2015.16.025.
           费改革,同时将部分成熟的项目纳入新增收费服务项目,                           [8]沈天寒,曹文群,张瑞云,等 . 社区卫生服务机构安宁疗护服
                                                                   务项目的合理性分析:以上海市某社区为例[J].  中国初级
           以有效激励各类机构和医务人员开展规范的自主安宁疗
                                                                   卫 生 保 健,2020,34(5):31-34. DOI:10.3969/j.issn.1001-
           护服务项目,提高综合安宁疗护服务的同质化和均衡性,
                                                                   568X.2020.05.0009.
           促进安宁疗护服务的可持续发展。                                         SHEN T H,CAO W Q,ZHANG R Y,et al. Analysis on the
               作者贡献:李雪莹负责文章的构思与设计、统计学                              rationality of the hospice care services of community health center:
           处理、论文撰写与修订;许艺帆、赵芸稼负责数据收集;                               taking a community in Shanghai as an example[J]. Chinese Primary
           楚天舒、陈睿阳、滕晓涵负责数据整理;李水静负责质                                Health Care,2020,34(5):31-34. DOI:10.3969/j.issn.1001-
           量控制及专家咨询;荆丽梅负责研究的实施与可行性分                                568X.2020.05.0009.
           析、文章的质量控制及审校,并对文章整体负责,监督                            [9]陈龙 .  大陆安宁疗护的法治化探索[J].  医学研究与教
                                                                   育,2019,36(3):55-61.  DOI:10.3969/j.issn.1674-
           管理。
                                                                   490X.2019.03.010.
               本文无利益冲突。
                                                               [10]荆丽梅,刘红炜,刘坤,等 . 上海市社区卫生服务中心舒缓疗
           参考文献                                                     护项目投入与产出效果评价研究[J]. 中国全科医学,2016,
           [1]WHO. Palliative care[EB/OL]. [2021-03-23]. https://www.  19(34):4178-4182. DOI:10.3969/j.issn.1007-9572.2016.34.006.
               who.int/health-topics/palliative-care.               JING L M,LIU H W,LIU K,et al. Evaluation of the palliative
           [2]上海市物价局,上海市卫生和计划生育委员会,上海市医保                            care input and out put effect of community health service centers in
               办 . 上海市医疗机构医疗服务项目和价格汇编(2017 年 9 月)                   Shanghai[J].Chinese General Practice,2016,19(34):
               [EB/OL]. [2021-03-24]. https://wsjkw.sh.gov.cn/ylsfbz/index.html.  4178-4182. DOI:10.3969/j.issn.1007-9572.2016.34.006.
           [3]上海市人力资源和社会保障局,上海市医疗保险办公室,上
                                                               [11]林功晟,滕晓涵,荆丽梅,等 . 居家安宁疗护服务医疗费用
               海市卫生和计划生育委员会,等 . 关于印发《上海市基本医疗
                                                                    及直接成本核算[J]. 中国卫生资源,2021,24(5):516-
               保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017 年版)》的通知                        519,524. DOI:10.13688/j.cnki.chr.2021.201035.
               [EB/OL]. (2017-11-15)[2022-03-18]. http://rsj.sh.gov.      (收稿日期:2021-12-02;修回日期:2022-03-20)
               cn/tqtwj_17340/20200617/t0035_1388818.html.
                                                                                               (本文编辑:王凤微)
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